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凤县立足村情促发展 突出产业促脱贫
时间:2019-06-21 09:18  来源:凤县扶贫办   作者:网站管理员   点击:
    发展扶贫产业是实施脱贫攻坚的应有之义。为实现贫困户产业扶贫全覆盖,凤县留凤关镇孔家庄村在总结村级集体经济发展经验的基础上,探索出“统一流转、集体管理、普惠覆盖、多劳多得”的运行模式,结合本村实际和产业发展优势,大力发展烤烟种植产业,不断壮大村级集体经济。
    村集体经济联合社在原有产业发展的基础上,按照350元/亩的标准流转集中连片土地40余亩种植烤烟,吸纳有劳动能力的贫困户在烤烟基地务工,参与土地平整、烟苗栽植、除草施肥、采烟烤烟等田间耕作,按照“务工收入+保底分红+工分奖励”的方式将全村56户贫困户(不含10户兜底保障的五保户)全部嵌入扶贫产业链。
    具体做法:村级集体经济联合社成立由3人组成的监督评分小组,按照贫困户当天在烤烟基地务工的表现情况评议记工分,以每天1工分为单位,根据评分结果计发贫困户当天的务工报酬。年终烤烟基地实现收入后,扣除劳务、机械等费用支出,留足村集体收益,剩余可分配利润的70%以保底分红的形式按户平均分配给加入集体经济联合社的56户贫困户;30%以工分奖励的形式分配给在基地务工的贫困户,即:先将一年来在基地务工的全部贫困户所获工分合计出全村总工分,再用30%的工分奖励款除以全村总工分换算出每一工分的价值,最后将每一工分的价值乘以某一贫困户当年务工的累计工分作为该户的工分奖励。例如:假设该村2019年可分配利润1.6万元,则保底收益为1.12万元(1.6×0.7=1.12万元),工分奖励为0.48万元(1.6×0.3=0.48万元),全村贫困户全年总工分为400分,则每一工分的价值为12元(4800÷400=12元)。假设贫困户张某当年在基地务工累计工分8分,则张某一家除务工收入外,还可获得保底收益200元(11200÷56=200元),工分奖励96元(12×8=96元)。
    这种“务工收入+保底分红+工分奖励”的利益连接模式,一方面使贫困户通过在基地务工实现劳务收入,另一方面保证了财政扶贫资金投入后全村所有贫困户普惠的保底分红,更重要的是通过工分奖励的模式,真正体现出按劳分配、多劳多得的基本原则,最大限度的调动贫困群众参加劳动的积极性和主动性,进一步激发了贫困户内生动力,树立了扶贫扶志的正向激励导向。
 
  

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