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市民政局:“一统筹、三结合、五提升”扎实做好民政领域乡村振兴工作

编辑:市乡村振兴局 来源:市乡村振兴局 发布时间:2021-09-26 10:09 浏览次数:

今年以来,市民政局按照“一统筹、三结合、五提升”的工作思路,找准定位,多措并举,求实创新,全面贯彻落实乡村振兴战略部署要求,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

坚持“一统筹”,发挥牵头抓总作用。局机关成立实施乡村振兴战略领导小组和办公室,设立工作专班和五个工作组,明确职责分工,夯实工作任务,健全完善学习制度、例会制度、调研制度、督导制度、宣传制度、考核制度等“六项制度”,定期召开领导小组会议开展集中学习,结合职能研究解决推进巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略过程中的难点和重点问题,安排部署阶段性工作,确保民政领域乡村振兴工作规范管理、高点起步、统筹推进。

聚焦“三结合”,实现工作无缝衔接。一是结合中共中央、国务院《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和“十四五”宝鸡民政事业发展规划,按照“四个不摘”的工作要求,立足当前,着眼长远,谋深谋细谋实各项民政工作,重点抓好社会救助兜底保障,保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定、建立低收入人口动态监测预警机制、做好低收入人口常态化救助帮扶工作,推动社会救助向多层次、梯度化延伸。1-8月份,累计发放农村低保金和各类补贴3.4亿元,发放农村特困人员救助供养资金及各类补贴共计4645.68万元,实施农村困难群众临时救助26117人次、2707.61万元。二是结合民政工作职责,把全面贯彻落实乡村振兴促进法做为全面推动民政事业的有力抓手,加大乡村振兴促进法的学习宣传,紧密结合全市民政工作实际,履职尽责,担当作为,进一步推进民政工作高质量发展。三是结合党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发情况造成基本生活严重困难户,依托金民工程统一支撑,以全国社会救助信息系统为基础,不断健全低收入人口监测预警机制,强化排查、调度、分析、研判和解决问题能力;紧盯重要环节,严防因自然灾害、大病变故等引起的规模性返贫事件,着力打通服务群众“最后一米”,把党史学习教育成果转化为践行为民服务宗旨的实际行动,让广大农村群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。截止8月底,全市已脱贫54.5万人中,纳入兜底保障范围74367人;脱贫不稳定户6163人中,纳入兜底保障范围3447人;边缘易致贫户6720人中,纳入兜底保障范围3703人。

做好“五提升”,完善社会保障机制。按照“兜底线、织密网、建机制”的工作要求,在推进民政领域乡村振兴工作中重点抓好“五提升”。一是提升社会兜底保障水平。率先在全省持续开展低保边缘家庭认定工作,按照“户主申请、信息核对、镇(街)审核确认”的程序,共审核确认农村低保边缘家庭3961户、15421人,为低保、医疗、住房等救助提供了及时可靠的数据支撑。积极开展政府购买社会救助服务,委托凤县德益精神康复医院对66名分散供养农村特困精神障碍患者集中托养。通过政府购买服务为分散供养特困人员、低保对象中缺乏照料、家庭环境卫生差等356人提供必要的定期访视、家政保洁等服务。率先在全省拓展居民家庭经济状况核对信息系统功能,与市发改、人社、财政等20个部门(单位)签订了数据共享协议,上线运行了34类信息数据,为精准认定救助对象奠定基础。二是提升驻村干部工作水平。突出能力和作风,坚持择优派选驻渭滨区晁峪村驻村第一书记,同时拟派新招录选调生开展驻村帮扶工作,增强驻村干部工作力量。制定定点帮扶计划书,局负责同志定期赴帮扶村开展调研工作,协调解决乡村振兴中存在的困难和问题,加大在促进就业创业、消费增长、产业振兴等方面帮扶力度。三是提升乡风文明水平。今年,金台区被民政部确定为全国婚俗改革实验区,遴选陈仓区申报省级婚俗改革实验区,组建了婚姻家庭文化宣讲团,增设了婚姻文化宣传阵地。各县区对婚姻登记硬件设施完成了升级改造,采用人脸识别、指纹录入、电子签名、智能终端等新装备新技术,提高了登记工作的准确率和档案合格率。起草编制了《宝鸡市“十四五”期间殡葬事业发展规划》,提出阶段性发展目标,积极探索岐山县、凤县省级殡葬综合改革试点新路径、新模式,深挖殡葬周礼文化精华,弘扬孝老敬老、厚养礼葬等传统美德。帮扶麟游县行政区划设置,助力县域经济快速发展,加快城镇化建设步伐。出台了《关于探索建立“六治融合“乡村治理新格局的指导意见》和《村级议事协商创新实验实施方案》,着力打造以“政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑、贤治为桥”的新型农村基层社会治理格局,探索建立村民说事、村组议事模式,积极开展部、省、市试点工作,力争形成一批可推广的经验,为乡村治理开辟新路径。四是提升基层组织建设水平。近年来,相继改造提升了756年行政村农村社区服务中心,覆盖全市65%的行政村;全市143个安置点按照“四个一“标准(一个代办点、一张明白卡、一套服务机制、一份搬迁人员花名册)实现社区服务中心(代办点)全覆盖和社区集中安置点“一刻钟社区便民服务图”全覆盖,易地搬迁后续管理持续加强。五是提升社会组织参与水平。发挥社会组织连接各方资源、广纳专业人才的优势,加强苏陕对口协作工作,加大与徐州市社会组织的沟通联系,指导社会组织积极策划项目。联合市农业农村局、市乡村振兴局召开了全市社会组织助力乡村振兴座谈会,围绕社会组织助力乡村振兴重点、路径、支持政策等进行交流探讨。开展“党建引领聚合力,公益服务践初心”献礼建党百年主题活动,发动全市社会组织从党史宣讲、产业提质、技术培训、健康教育等10个方面开展公益服务。成立了宝鸡市乡镇(街道)社会工作服务站项目建设工作领导小组,制定社工站管理办法,发放乡镇工作站牌匾116个。今年以来,350个社会组织累计投入款物服务1457万元,4.6万名困难群众受益。


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