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宝鸡市出台决战决胜脱贫攻坚意见发起总攻冲刺

编辑:市扶贫办 来源:市扶贫办 发布时间:2020-04-23 14:16 浏览次数:


为认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,如期高质量打赢脱贫攻坚战。近日,宝鸡市委、市政府又出台《深入学习习近平总书记重要讲话精神决战决胜脱贫攻坚意见》,动员全市上下,咬定目标,决战总攻,向脱贫攻坚发起最后冲刺。

《意见》提出,全市各级要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,特别是面对疫情影响,从旗帜鲜明讲政治的高度,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立背水一战的决战意识、毫厘不差的“交总账”意识、万无一失的完胜意识,扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任。要通过多种形式,原原本本、认认真真学习讲话精神,主要领导带头学,班子成员自觉学,扶贫系统干部和“四支队伍”系统深入学、联系实际学,切实做到学深悟透笃行。要倍加珍惜脱贫成果,正视困难问题,进一步增强信心决心,对标对表中央决策部署及省委有关要求,咬定目标不松劲、苦干实干不停步,攻难点、疏堵点,消除潜在风险点,坚决兑现庄严承诺,认真答好政治答卷,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。

《意见》明确,一是高质量完成目标任务。对剩余贫困人口脱贫实行“人盯人”“一对一”精准帮扶。加强不稳定户、边缘易致贫户、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增等“三类”重点对象监测,即时发现即时精准帮扶,为监测对象购买保险,及时化解生产生活风险。扎实开展“三排查三清零”百日冲刺行动,确保4月底前易地扶贫搬迁户全部入住,5月底前完成存量危房改造、旧宅基地腾退复垦、安全饮水尾留工程建设及损毁修复工作,6月底前低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策和三年行动确定的目标任务全部落实到位。二是全力抓好专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改。建立问题整改台账,夯实责任,细化措施,限期对账销号,确保不留死角。各行业部门组织力量下沉一线,开展调研指导,主要领导牵头整改,加强与上级业务部门联系对接,从政策、制度、项目资金等方面拿出切实管用的解决办法,确保5月底前所有问题全部整改到位。将问题整改纳入“三督一考”范围,全程跟进,加强督导,总结经验,解决问题。对整改不主动、措施不扎实、成效不明显的单位和个人,严肃追责问效。三是努力克服疫情影响。认真贯彻《关于应对疫情影响决战决胜脱贫攻坚十条措施》,发起“春季攻势”,用好产业扶贫资金和扶贫小额信贷政策,支持扶贫产业恢复生产,加大农业结构调整力度,引导贫困群众加强田间管理、栽果建园、发展规模养殖,推动扶贫产业持续发展。在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力。加快推进消费扶贫,全面落实预算单位承销、徐宝协作帮销、经营主体带销、商场超市直销、电商平台营销、社会爱心助销、宣传推介展销等举措,多渠道解决农产品卖难问题。四是全力巩固脱贫成果。推进产业脱贫增效富民提升行动,主要是做大做强“嵌入式”产业扶贫基地,发展壮大集体经济,着力解决“一股了之”“一分了之”等问题;就业创业稳定增收提升行动,主要是加大中长期技能培训、“一对一”精准就业帮扶、村镇工厂就近吸纳、公益岗位托底安置,实现贫困人口稳定就业;推进金融扶贫持续跟进提升行动,主要是持续发挥扶贫小额信贷作用,支持贫困群众发展产业;推进教育扶贫阳光助学提升行动,主要是巩固贫困家庭学生“零辍学”成果;推进健康扶贫贴心惠民提升行动,主要是精准建立防止因病致贫、因病返贫保障机制;推进兜底保障织网暖心提升行动,主要是实现应保尽保、应助尽助;推进易地搬迁安居乐业提升行动,主要是加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富;推进基础设施共管共享提升行动,主要是健全水、电、路等“1+7”基础设施管护长效机制,让贫困群众享受良好的基础公共服务;推进扶贫资产规范管理提升行动,主要是摸清底数、明晰产权、建立机制,确保扶贫资产保值增值。五是加强扶贫项目建设和资金监管。优化扶贫项目管理,调整脱贫攻坚项目库,将急需实施的扶贫项目及时纳入项目库,简化入库程序和公告公示流程,安排资金予以支持。加快扶贫项目建设,对列入今年实施计划的产业、基础设施项目,6月底前全面建成投用。5个摘帽县按照“按需整合”“应整尽整”要求,持续加大涉农资金整合力度,确保资金投入不减。六是深化社会扶贫。加强徐宝两地产业项目合作,强化专业技术人才交流,加大劳务协作,促进贫困地区加快发展。发挥国企合力团作用,通过产业布局、技术嫁接、资金注入等形式,带动贫困地区发展产业,促进贫困人口就业。实施教育“双百”工程,推进“百企联百村”精准扶贫,引导企业与贫困村、贫困户建立利益联结机制,带动一批项目、带强一批产业、带富一批贫困群众。七是强化驻村帮扶。全面贯彻《关于进一步加强驻村帮扶工作的意见》,严格落实“摘帽不摘帮扶”要求,单位联村帮扶、干部联户扶贫责任不变,帮扶工作力量不削弱;落实“四支队伍”激励管理机制,推动脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”。开展“一诺两评”活动,关心关爱驻村干部,落实好干部驻村各项补贴和待遇。

《意见》要求,要强化政治责任,做到尽锐出战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,落实党政同责、分管领导具体抓的工作机制,把最强的力量、最好的资源用于脱贫攻坚。市级扶贫团团长每半月至少深入联系县区1次,每月召开1次扶贫团与联系县区对接会,驻镇驻村扶贫工作队做好驻村帮扶和项目落地工作。县区委书记、县区长对本县区脱贫攻坚负全面领导责任,是第一责任人,把主要精力用于脱贫攻坚,每周至少调研、检查指导脱贫攻坚工作1次;分管领导每周集中到县区扶贫办现场办公不少于2天。镇党委书记(街道办党工委书记)、镇长(街道办主任)是本辖区脱贫攻坚的主要责任人。要强化作风建设,提升能力水平。加强扶贫领域作风建设,坚决克服形式主义、官僚主义,严防松劲懈怠、消极厌战,不获全胜、决不收兵。全面落实党中央关于“减负”的各项要求,发挥市委《关于在大战大考中激励干部担当作为的十条措施》正反双向激励作用,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。对各级扶贫干部全面开展培训,确保新选派的驻村干部和新上任的镇村干部全部轮训一遍。要强化督导考核,务求工作实效。认真做好脱贫攻坚大普查前期工作,确保5月底前各项工作全部到位。落实“三督一考”工作要求,围绕短板弱项,组建督查暗访组,开展常态化督导,对剩余贫困人口较多、防返贫任务较重、发现问题较多的县区及进展慢效果差的单项工作实行集中督战,每周通报,积分管理,企业复工复产和重点项目推进工作指导组将脱贫攻坚纳入督导指导范围。要强化总结宣传,讲好脱贫故事。充分利用“两台两报、一网一微”(电视、广播、报纸、简报、网站、微信),加大脱贫攻坚总结宣传力度。加强与中央和省级主流媒体联系,组织开展脱贫攻坚集中宣传报道推介活动,讲好宝鸡脱贫故事,弘扬脱贫攻坚精神,凝心聚力夺取脱贫攻坚战全面胜利。


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